5月5日，二十届中央财经委员会第一次会议举行。会议强调，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，以人口高质量发展支撑中国式现代化。

会上有一句话非常重要——坚持推动传统产业转型升级，不能当成“低端产业”简单退出。

此时为传统产业鼓劲打气，在记者看来，主要有两个原因：

其一，传统产业仍是中国制造的支柱。我国传统产业体量大，在制造业中占比超过80%。传统产业是现代化产业体系的基底，传统产业的改造升级直接关乎现代化产业体系建设全局。

其二，传统产业仍是中国外贸出口和就业的主力军，可谓牵一发动全身。当前，中国制造业尤其传统制造业，面临西方强行“脱钩”、生产成本高企、产业链加速转移等巨大挑战。此时，传统产业简单退出，会带来国内产业空心化的风险。

传统产业不等于“低端产业”，在传统制造业占实体经济半壁江山的新沂，这早已是深入人心的共识，更是久久为功的实践。

在新沂经济发展的几个关键历史阶段，传统制造业一直是拉动经济增长的主要动力。

新沂因化工而兴，也因化工而困，化工奠定了新沂工业的基础。

改革开放初期，新沂通过股份制改革，形成改革开放后一个发展高峰。

中国加入WTO后，国际市场的开放使得新沂迎来前所未有的发展机遇，主导产业还是传统制造业。

如今，传统制造业仍是新沂实体经济的主体，是具有竞争优势的重要领域，提供了最大的税收来源，保证了最多的就业岗位，深刻影响着新沂经济发展的速度和质量。

从资源小县城成为打造“徐州工业领头羊”，发展离不开传统制造业的勃发。正是这份厚实的“家底”，为经济发展打下了坚实的基础。

特别是，近两年持续不断推动传统制造业改造提升。从机器换人，到智能制造改造提升，再到数字化改造，新沂从未停下升级传统制造业的步伐。

走进新沂利民化学有限责任公司企业智控中心，一整面墙的监控大屏让人眼前一亮。“全厂12个车间，每一台装置都安装了不同种类的检测仪器和自动控制阀，既可以收集信息数据，也可以进行智能化控制。”新沂利民化学有限责任公司副总经理杨磊说。

利民化学是新沂农化产业转型升级的缩影之一。从2017年开始，依靠科技创新，改造提升传统产业，成为当地园区和企业的共识和行动。

“新沂着力做好化工产业转型加减法，不断加大技改投入，调高、调优、调轻产业结构。通过严禁新建过剩产业、落后产能、高耗能高污染、危险化学品项目，建立低端无效产能市场化退出机制。”新沂市化工产业集聚区管理办公室负责人说。新沂市滚动实施技改项目126项，总投资508.6亿元，全市工业技改投资占工业投资比重达42.1%。同时，关闭退出化工企业34家，兼并重组2家，企业数量由47家锐减至11家。

市委书记陈堂清指出，新沂因化工而兴，进入新发展阶段，新沂化工产业迎来转型蝶变期，是新沂化工产业的代表性企业一定要聚焦高质量发展主题主线，主动完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定发展层次高、产品附加值高的新材料领域，集中发力、创新探索，作表率、当先锋，走出一条符合高质量发展要求、适宜新沂发展的化工转型之路，引领新沂基础化工向精细化工产业发展方向蜕变。

新沂专门制定新材料产业规划纲要，同时加大对链主企业的招引，形成链式集群发展。重点围绕先进材料、高端纺织等优势产业链，一链一长、一链一策，全面增强产业链“结网”能力。

新沂拥有民营企业超3.1万家，占企业总量的95%，吸纳就业21万人。对于早期发展起来的民营企业，如何进一步发展新沂吹响“二次创业”号角，激发经济发展内生动能，加速构建现代产业体系。

为加速“二次创业”进程，新沂市委、市政府出台了《关于促进民营企业“二次创业”加快高质量发展的若干政策意见》《新沂市全程推进重大产业（技改）项目服务办法》，新制定出台5个方面26条惠企政策，健全“帮办、代办、协办”项目服务VIP机制，全力打造体系标准化、流程最简化、服务规范化的一流营商环境。

诚然，传统产业面临新挑战。如今，随着美国主导的“脱钩”愈演愈烈，传统制造业面临的压力加大，像纺织、金属制品等传统产业压力仍较大。但是经过长期发展，新沂的传统产业在先进制造水平、市场占有率、产业生态链完整性等方面优势突出，实施改造提升的基础好、潜力大。

尤其是一些传统产业解决的多是衣食住行等刚需，通过自身提档升级，不断满足人民群众对美好生活的向往，改造提升的空间很大，未来发展的潜力很足，产业融合带动能力也很强。

中央发声，新沂实践。传统产业，大有可为，能够成为优势产业。

作者：辛正平

编辑：谭之颀